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Jean-Michel GUERINEAU, chef de file de l’opposition municipale a profité de la discussion budgétaire lors du Conseil municipal du 14 décembre dernier, pour avancer quelques propositions qui permettraient à Bourges d’enrayer son déclin. Nous reproduisons ci-dessous son intervention.
"Monsieur le Maire, chers collègues.
Nous examinons ce soir le budget 2006 de la ville de Bourges. Chaque année, et c’est normal, c’est le moment de l’examen de la traduction chiffrée des projets et du débat sur les grandes orientations municipales. Mais ce débat ne peut être déconnecté de la réalité de la situation locale.
Depuis des mois, je n’ai de cesse, dans cette enceinte, d’alerter sur la situation difficile de notre ville. Vous m’avez souvent pris à partie pour être celui qui noircissait la situation ou qui faisait tort à Bourges en affaiblissant son image. Pourtant force est de reconnaître aujourd’hui que cet affaiblissement de Bourges et son bassin d’emplois est une réalité de plus en plus palpable au fur et à mesure que le temps passe.
Je crois vraiment que l’heure n’est plus aux interrogations ou aux atermoiements. L’heure est au rassemblement de toutes les forces vives de notre ville face à une situation économique et sociale qui ne cesse d’inquiéter une majorité de Berruyers. Car, j’en suis convaincu, personne ne peut accepter que Bourges, notre ville, qui a perdu 9000 habitants en 10 ans, n’ait comme autre perspective que d’en perdre 10000 autres dans les 10 ans à venir. Ce sont les études de l’Insee qui nous le disent et nous alertent. L’urgence est donc évidente.
D’abord il faut résister aux mauvais coups.
Lorsque le gouvernement que vous soutenez choisit d’enrichir les riches et d’appauvrir les pauvres et que cela se traduit par un creusement sans précédent des inégalités, il affaiblit Bourges. Les Berruyers comme leurs compatriotes en subissent les conséquences, le rapport sur les inégalités sociales présenté en octobre l’a confirmé.
Lorsque le gouvernement que vous soutenez allié au grand patronat choisit de porter des coups à Giat, à Mbda, à Michelin et à beaucoup de PME et que s’y ajoutent les suppressions d’emplois dans les services et entreprises publiques, il affaiblit Bourges. Lorsque le gouvernement que vous soutenez sacrifie la ligne Sncf Nantes/Lyon comme il a rayé d’un trait de plume le POLT empêchant aujourd’hui toute connexion au réseau TGV, il affaiblit Bourges.
Et, tout cela vous l’acceptez, vous n’y trouvez rien à redire. On n’entend pas de votre côté la moindre protestation, le plus petit début de mobilisation pour empêcher quoi que ce soit. Vous êtes totalement complice de ces choix ultralibéraux qui sacrifient des territoires, des populations.
Mais au delà de la nécessaire résistance, il faut proposer. Notre sort est entre nos mains localement pour construire un projet collectif fondé sur un projet économique d’envergure. Certes, c’est de la responsabilité de l’agglomération (et nous en reparlerons vendredi) mais chacun sait la place prépondérante de la ville de Bourges. Construire une dynamique économique à la hauteur du défi qui nous est lancé à 10 ans est un impératif aussi bien pour l’avenir de Bourges que pour celui de l’agglomération ou du département tout entier.
Un certain nombre de propositions à débattre, à compléter, peuvent être faites. D’abord le Pôle National sur les Risques Industriels et Environnementaux. Depuis son lancement en 1998, son renforcement en 2000, une nouvelle étape est aujourd’hui nécessaire. Nous devons avoir l’ambition de lui donner toute sa dimension nationale et une dimension européenne. Depuis 2002, cette ambition a été abandonnée ou pour le moins oubliée. Pour cette raison, j’ai demandé récemment au Président de la Région de lancer une étude pour que soient renforcées les compétences du Pôle « risques » et que soient dégagées de nouvelles pistes de développement, d’explorer les nouveaux besoins ou ceux insuffisamment couverts en matière de risques et de sécurité.
Le budget 2006 que vous nous présentez répond-il à ces enjeux ? Je pense que non et pour plusieurs raisons.
Voilà, Monsieur le Maire, Chers collègues, les quelques remarques que je souhaitais formuler dans le cadre du vote de ce budget.
Il y aura vendredi matin un Comité de suivi du Contrat de Site à l’ordre du jour un peu élargi et vendredi soir un Conseil de Bourges+ qui aura à son ordre du jour le projet de l’agglomération. Je pense qu’il aurait été judicieux que le Conseil Municipal de Bourges se penche sur ces deux dossiers majeurs pour l’avenir de notre territoire. C’est dans ce sens que j’ai souhaité verser quelques propositions au débat."